Четвёртого августа 2026 года президент России подписал пакет федеральных законов, вводящих беспрецедентные ограничения для граждан, которые покинули страну и уклоняются от уголовного преследования. Документы опубликованы на официальном портале правовой информации. В общей сложности закон предусматривает четырнадцать различных мер воздействия — от финансовых до административных.
Что запретят
Закон вводит следующие ограничения для лиц, включённых в специальный реестр Минюста:
Экономическая деятельность. Запрет на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и самозанятого. Лицам из реестра откажут в выдаче лицензий и аккредитаций. Банкам запрещается предоставлять им доступ к программному обеспечению для перевода денежных средств.
Финансы. Денежные средства и имущество подлежат заморозке. Кредитные организации получат право отказывать таким лицам в заключении кредитных договоров и выдаче займов.
Транспорт. Ограничение права на управление транспортными средствами. Запрет на регистрацию новых транспортных средств.
Недвижимость и сделки. Государственные органы получат право возвращать заявления о постановке недвижимости на кадастровый учёт. Запрещается заключение сделок по доверенности.
Государственные услуги. Прекращение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Запрет на использование электронной подписи для оформления документов.
Механизм включения в реестр
Решение о применении ограничений к конкретному лицу будет принимать Министерство юстиции. Основанием для включения в реестр станут данные Министерства внутренних дел, подтверждающие два факта: нахождение гражданина за пределами России и его уклонение от уголовного наказания.
Законодательная логика проста и недвусмысленна: если человек покинул страну, чтобы избежать ответственности за совершённое преступление, он не должен иметь возможности продолжать вести экономическую деятельность на территории России, пользоваться государственными услугами и распоряжаться имуществом. Ограничения носят не карательный, а обеспечительный характер — они призваны либо побудить релоканта вернуться и предстать перед правосудием, либо лишить его возможности извлекать выгоду из российского правового поля, находясь за границей.
Кого коснётся
Закон направлен не против всех уехавших россиян, а против конкретной категории — лиц, в отношении которых уже вынесены обвинительные приговоры или ведётся уголовное преследование. Релоканты, не имеющие проблем с законом, под действие новых норм не подпадают.
Закон стал логическим продолжением линии государства на упорядочение правового статуса граждан, покинувших страну после начала специальной военной операции. Ранее, в 2024–2025 годах, уже были приняты меры, усложняющие получение удалённой работы и дистанционных государственных услуг для находящихся за рубежом россиян. Новый пакет идёт значительно дальше, создавая полноценный механизм ограничения прав для тех, кто пытается совмещать бегство от российского правосудия с продолжением деловой активности на территории России.
